Nell’ambito della quarta edizione del progetto AgorAL, finanziato dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (FAMI) 2021–2027, è attivo presso la Prefettura di Alessandria il nuovo Sportello Informazioni per richiedenti asilo e titolari di protezione, affidato alla gestione dell’Associazione Cambalache.

Il servizio rappresenta un punto di orientamento privilegiato ai servizi del territorio per accompagnare richiedenti asilo e titolari di protezione nella conoscenza delle opportunità e delle risorse disponibili in provincia di Alessandria.

Il servizio si inserisce in un percorso già avviato nelle precedenti edizioni del progetto AgorAL, che hanno progressivamente costruito un sistema integrato di strumenti e servizi finalizzati a migliorare l’accesso alle informazioni e alle opportunità da parte dei cittadini stranieri sul territorio. In particolare, AgorAL ha sviluppato AgorAL APP, la piattaforma digitale multilingue che rappresenta lo strumento privilegiato di orientamento ai servizi della Provincia di Alessandria, pensata per orientare l’utenza tra servizi, procedure e opportunità formative e lavorative.

L’APP AgorAL è disponibile in 11 lingue (italiano, francese, inglese, spagnolo, ucraino, cinese, farsi, russo, arabo, albanese, bangladese), gratuita e scaricabile su Android e iOS. L’app rende più accessibili i servizi pubblici per i cittadini stranieri presenti ad Alessandria e provincia, mappando oltre 250 servizi forniti da enti pubblici, organizzazioni del Terzo settore, enti religiosi, sindacati, patronati, agenzie per il lavoro e associazioni di categoria, etc. , con contenuti costantemente aggiornati a cura di Cambalache e tradotti automaticamente in tutte le lingue disponibili grazie all’integrazione di un sistema di intelligenza artificiale, che consente un aggiornamento tempestivo e uniforme delle informazioni.
Accanto all’APP, nelle edizioni precedenti del progetto un servizio di Help Line e Help Desk ha integrato l’informazione digitale con un accompagnamento personalizzato, in presenza e a distanza, rafforzando la mediazione tra cittadini e servizi e riducendo le barriere informative. 

Il nuovo sportello rappresenta l’evoluzione di questa esperienza: rende strutturale il servizio all’interno della Prefettura di Alessandria e lo qualifica con un focus specifico sui richiedenti asilo e sui titolari di protezione, per i quali l’accesso alle informazioni è particolarmente cruciale. Più che un punto informativo, è un dispositivo di raccordo tra cittadini e pubblica amministrazione, che facilita l’accesso alle procedure e chiarisce tempi e modalità.

Il servizio offre informazioni su procedure e tempistiche legate alla richiesta di asilo, sull’accesso al sistema di accoglienza e sull’orientamento generale ai servizi disponibili nel territorio. È attivo ogni giovedì dalle 9.30 alle 12.30 presso la Prefettura di Alessandria, in via Piacenza 31 (secondo piano), con accesso libero.

Per ulteriori informazioni è possibile contattare il numero 351 7356465. 

L’iniziativa rientra nella strategia di AgorAL 4 per un sistema territoriale più coordinato e inclusivo nella risposta ai bisogni dei cittadini stranieri.

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Negli ultimi anni, la Prefettura di Alessandria ha risposto a questa complessità costruendo un modello di governance partecipata, che coinvolge istituzioni e enti del terzo settore. Un sistema che si è progressivamente strutturato anche grazie ai progetti finanziati dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (Fami), capaci di rafforzare competenze, strumenti e coordinamento. Questo approccio ha permesso non solo di migliorare la qualità dei servizi, ma anche di sviluppare una capacità di lettura del fenomeno migratorio più puntuale e aggiornata, fondamentale per intervenire in modo efficace.

Le criticità: lavoro povero e fragilità abitativa

Nonostante le opportunità offerte da un territorio strategicamente collocato tra Lombardia, Piemonte e Liguria, emergono segnali di criticità. Molti cittadini stranieri restano confinati in lavori poco qualificati e a bassa retribuzione, mentre si accentuano fenomeni di segmentazione tra comunità. Ancora più preoccupante è il tema della casa. Crescono le situazioni di povertà abitativa, con un aumento di persone senza dimora o ospitate nei dormitori, soprattutto nel capoluogo. Le fragilità colpiscono in modo particolare nuclei monogenitoriali, persone sole con difficoltà psichiche e minori. Una condizione che alimenta anche tensioni sociali e percezioni di insicurezza tra la popolazione locale.

Un progetto per rafforzare il sistema

È in questo contesto che si inserisce la quarta fase del progetto AgorAL, che punta a consolidare e innovare il modello territoriale di gestione delle politiche migratorie. Capofila è la Prefettura di Alessandria, partner l’Aps Cambalache e l’Associazione Cultura e Sviluppo. L’obiettivo è duplice: da un lato rafforzare la capacità delle istituzioni, in particolare Prefettura e Questura nella gestione dei processi migratori, dall’altro potenziare il sistema territoriale di inclusione, con un’attenzione specifica al tema dell’abitare.

Rafforzare la governance migratoria territoriale, aggiornare le competenze degli operatori del territorio sull’inclusione abitativa dei migranti, potenziare il sistema territoriale di inclusione e promuovere una maggior conoscenza del progetto e del fenomeno migratorio sono gli obiettivi strategici di AgorAL 4. Tra i risultati attesi, migliorare le capacità operative e gestionali della Prefettura e della Questura di Alessandria e la comunicazione interculturale con l’utenza straniera di qualità, aumentare l’efficienza del sistema di accoglienza Cas, potenziare sinergie istituzionali e collaborazioni di rete in materia di inclusione abitativa.

È prevista inoltre una maggiore conoscenza e l’applicazione di normative e procedure e della filiera dell’inclusione abitativa locale, la maggiore capacità di contrasto alla discriminazione e alla precarietà abitativa, il miglioramento delle capacità di identificazione di soluzioni innovative e replicabili e della transizione all’autonomia abitativa post-accoglienza.

Nel sistema territoriale di inclusione è inclusa la capacità di informazione e orientamento ai servizi “a distanza”, anche in disponibilità di un servizio di traduzione multilingue integrato. Per quanto riguarda la maggior conoscenza del progetto e del fenomeno migratorio si prevede di aumentare la consapevolezza e la capacità di analisi del fenomeno migratorio da parte di un pubblico multi-target, un maggior engagement di operatori e cittadini stranieri e la valorizzazione delle buone pratiche di accoglienza e inclusione sul territorio.

Tra i progetti previsti si trova il rafforzamento dello Sportello Unico per l’Immigrazione, l’Ufficio Cittadinanza della Prefettura e l’Ufficio Immigrazione della Questura nella gestione di tutte le procedure connesse alla migrazione, incluse quelle afferenti al flusso migratorio in ingresso proveniente da sbarco e al monitoraggio dei servizi di accoglienza Cas, il miglioramento della comunicazione interculturale tra funzionari pubblici e utenza straniera, l’aumento della qualità e dell’efficienza del sistema di accoglienza Cas sul territorio provinciale.

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Abbiamo avviato una serie di laboratori e percorsi di accompagnamento all’interno del progetto ALI2 – Contamin-azioni per il benessere dei giovani e della comunità: un progetto finanziato da Compagnia di San Paolo in cui Cambalache è stata coinvolta come partner sotto la guida del CSM di ASL AL. 

L’obiettivo del nostro coinvolgimento è stato sostenere i giovani migranti di seconda generazione e i loro genitori, con un focus sulla promozione del benessere attraverso la salute mentale, l’inclusione sociale e il dialogo tra le generazioni.

Percorsi per i giovani: identità e appartenenza

I due laboratori composti da 4 incontri ciascuno, dedicati a 10 ragazzi, sono stati ispirati al modello delle schede UNICEF. Attraverso un percorso guidato, i partecipanti hanno potuto riflettere su temi come l’identità, le radici, il confronto tra culture e il senso di appartenenza. L’approccio è stato pratico, ponendo l’attenzione sul riconoscimento e l’elaborazione delle emozioni per creare uno spazio in cui i ragazzi potessero condividere le proprie esperienze e sentirsi ascoltati. 

Supporto per i genitori: affrontare le sfide della migrazione

Parallelamente, abbiamo attivato un percorso di 8 incontri per i genitori con un background migratorio. Questo spazio ha offerto l’opportunità di confrontarsi sulle difficoltà legate alla storia di migrazione, all’integrazione e al rapporto con i figli in questa fase delicata che è l’adolescenza. L’obiettivo è stato fornire un contesto di supporto in cui i genitori potessero sentirsi meno soli e potenziare le proprie risorse emotive ed educative, attraverso delle attività di riflessione che suscitassero il dibattito alla guida di una assistente sociale accompagnata da una psicologa o da un’educatrice. 

Questi laboratori si inseriscono nel progetto più ampio di ALI2, che mira a costruire una rete di servizi e comunità capace di accogliere e valorizzare i vissuti dei giovani. Il progetto intende promuovere la salute mentale come elemento centrale del benessere individuale e collettivo, offrendo spazi e strumenti che aiutino i giovani a ritrovare fiducia e senso di appartenenza, anche attraverso attività creative ed espressive.

Guarda la video-intervista con l’assistente sociale Anna Tassisto di Cambalache e le testimonianze di due ragazze e due genitori che hanno preso parte ai percorsi.

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Al progetto AgorAl 3 hanno contribuito gli enti gestori dei servizi di accoglienza Cas e Sai, i servizi socioassistenziali e i servizi sanitari della provincia di Alessandria. L’incontro è stato anche l’occasione per ripercorrere le attività svolte nell’ambito del progetto e riflettere su quanto emerso dal lavoro con i migranti, le equipe di accoglienza Cas e i servizi sanitari sul territorio.

Per quanto riguarda il progetto Salus (Piano di Salute e Accoglienza tramite il Lavoro Unito dei Servizi), nell’estate verrà proposta la sottoscrizione di un accordo operativo che possa sistematizzare e formalizzare la collaborazione tra la Prefettura di Alessandria, Asl Al e gli enti gestori dei Centri di Accoglienza Straordinaria. L’accordo mira a potenziare le modalità di rilevazione e segnalazione precoce di richiedenti asilo in condizione di vulnerabilità psicologica, garantendo una presa in carico integrata e la continuità nell’assistenza.

“Le vulnerabilità psicologiche e il disagio sono più difficile da identificare anche in termini di manifestazione. Quando parliamo di accoglienza integrata, dobbiamo considerate componenti importanti e complessi, dall’accoglienza materiale all’orientamento ai servizi sul territorio alla mediazione interculturale” ha spiegato Elisa Domanico, psicologa e psicoterapeuta del progetto AgorAl.

Sono stati circa 900 i richiedenti asilo inseriti nel sistema di accoglienza Cas territoriale osservati per la rilevazione precoce di vulnerabilità, tre i cicli di counseling con le equipe degli enti gestori Cas per un totale di 39 interviste, 63 gli assessment per approfondire i casi a rischio, 40 le prese in carico, 26 psicologiche e 14 miste, ovvero con interventi psico-socio-educativi, 30 le consulenze etnopsichiatriche erogate in raccordo con Medici per i Diritti Umani. Da ricordare anche l’approfondimento formativo del 4 aprile con Medici per i Diritti Umani intitolato Un luogo sicuro: percorsi terapeutici per migranti e rifugiati sopravvissuti alla violenza estrema.

Maria Elena Rigobello e Anna Tassisto, psicologa ed educatrice dell’equipe operativa, hanno illustrato la metodologia e l’approccio adottato, presentando alcuni casi emblematici e hanno sottolineato la collaborazione con le equipe dei Cas. Micol Schifino, assistente sociale di Ics ets, ha presentato l’articolo L’Assistente sociale nei Centri di accoglienza per migranti scritto insieme ad Alice Celerino e Giovanni Garena per la rivista Welforum.it, che approfondisce la specificità del ruolo e delle funzioni implementabili dagli assistenti sociali che operano nei servizi di accoglienza Cas e Sai, introducendo la necessità di adottare un approccio etnoclinico.

Ha chiuso i lavori Alessandra Lugli, referente per l’Asl Al del progetto Salus (Piano di Salute e Accoglienza tramite il Lavoro Unito dei Servizi). “L’aspetto principale è la costruzione di una equipe multiprofessionale che prevede lo psicologo, il medico con specializzazione in etnopsichiatria, l’assistente sociale, l’educatore, l’antropologo culturale. Sono in corso le procedure selettive. Ci saranno poi l’attività di formazione e il lavoro insieme agli enti per analizzare le difficoltà amministrative e burocratiche che insorgono nei percorsi di integrazione”. La dottoressa ha espresso una valutazione estremamente positiva del lavoro svolto nell’ambito del progetto AgorAl 3, sottolineando l’impegno dell’Asl Al a garantirne la continuità operativa.

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Welcome è il progetto con il quale UNHCR Italia favorisce l’inclusione delle persone rifugiate nel mercato del lavoro, promuovendo il coinvolgimento del settore privato in collaborazione con le istituzioni e con le organizzazioni della società civile. Nato come riconoscimento in forma di premio alle aziende più inclusive, oggi Welcome incarna un modello vincente, basato su un approccio multistakeholder, che mette insieme una pluralità di attori chiave del mondo del lavoro – imprese, associazioni della società civile e di categoria, Enti Pubblici – con l’obiettivo comune di favorire l’inserimento professionale delle persone in fuga da conflitti e persecuzioni.

Negli anni Welcome è cresciuto in portata, efficacia e qualità, riuscendo a offrire risposte concrete tanto al bisogno di integrazione da parte dei rifugiati quanto al problema del disallineamento fra domanda e offerta che oggi caratterizza il mercato del lavoro italiano.
In 7 anni sono state premiate 742 aziende, 220 soltanto in questa edizione. La crescita riguarda ogni settore produttivo e coinvolge sia grandi aziende che PMI.

La carenza di manodopera e il gap domanda e offerta nel mercato del lavoro tuttavia non sono sufficienti a spiegare le ragioni del crescente interessamento delle imprese verso i rifugiati: per il 39% delle aziende interpellate infatti: “Contribuire a promuovere una società più inclusiva” rappresenta la spinta principale a partecipare a Welcome, mentre il 25% afferma di aver assunto rifugiati perché crede nell’importanza di un “maggiore impegno verso la comunità”. L’8% segnala inoltre “l’indisponibilità di giovani italiani per le mansioni ricercate”, un dato in crescita rispetto al 4% del 2022. Tra i settori delle aziende premiate, si conferma al primo posto “alloggio e ristorazione” con il 21%, davanti a “attività manifatturiere” al 18%, mentre sale al 13% quello delle costruzioni.

In questa sesta edizione, l’UNHCR ha assegnato inoltre il logo We Welcome a 55 cooperative, onlus, fondazioni, associazioni di categoria, sindacati, servizi per il lavoro ed enti locali  – tra cui Cambalache – che, a vario titolo, si sono impegnati per favorire l’inclusione nel mercato del lavoro dei richiedenti asilo e beneficiari di protezione internazionale.

Il ruolo delle organizzazioni della società civile che supportano il programma a livello locale si dimostra sempre più rilevante. Lanciato da UNHCR nel 2022, il network WelcomeNet conta oggi 100 associazioni distribuite su tutto il territorio nazionale. A fine dicembre dello scorso anno è stata inoltre lanciata on-line la piattaforma Welcome-in-one-click, uno strumento a favore di imprese, persone rifugiate e organizzazioni associate al WelcomeNet per rafforzare ulteriormente i percorsi di integrazione.

Il progetto Welcome. Working for refugee integration è finanziato dal Fondo di Beneficienza Intesa Sanpaolo, realizzato in collaborazione con Fondazione Adecco ed è sostenuto dal Ministero del Lavoro, da Confindustria e dal Global Compact Network Italia e dall’Associazione Italiana per la Direzione del Personale (AIDP).

L'articolo premio WeWelcome 2023 proviene da APS Cambalache.

Numerosi i partner attivi: il Consorzio Intercomunale del Novese dei Servizi alla Persona; il Comune di Serravalle Scrivia; il Comune di Novi Ligure; la Caritas diocesana di Tortona – Centro di Ascolto di Novi Ligure; il Gruppo di Volontariato Vincenziano Ignis Ardens – Novi Ligure; l’Agenzia Piemonte Lavoro – Centro per l’impiego di Novi Ligure; l’Istituto comprensivo statale “Martiri della Benedicta” di Serravalle Scrivia; il Centro per l’insegnamento agli adulti di Novi Ligure e la Cooperativa sociale Azimut.

Il progetto partirà ufficialmente il 20 marzo, con il primo di cinque incontri informativi rivolti a cittadini stranieri. L’appuntamento, dal titolo “Quali servizi per le donne e per le mamme” – è in programma mercoledì 20 marzo, dalle 9 alle 11, all’Istituto Comprensivo Martiri della Benedicta di Serravalle Scrivia, con la partecipazione delle referenti del Consultorio familiare di Serravalle. Ciascuno degli incontri, che coinvolgeranno di volta in volta esperti e mediatrici linguistiche e culturali e si terranno alla presenza di una facilitatrice di Cambalache, mirano a informare i cittadini stranieri su temi di interesse comune e far conoscere i servizi sul territorio, creando un’occasione di incontro e dialogo, anche a partire dai bisogni rilevati.

Cuore del progetto saranno poi due nuovi sportelli di orientamento per cittadini stranieri, con particolare attenzione alle persone in condizione di marginalità e isolamento sociale, nelle città di Novi Ligure e Serravalle Scrivia. A Novi Ligure lo sportello inizierà a operare il 25 marzo al Centro di Ascolto Caritas di Corso Piave 51, un lunedì pomeriggio al mese; a Serravalle Scrivia sarà attivo dal 27 marzo, nello spazio comunale di via Berthoud 98, un mercoledì mattina al mese. Gli sportelli, ad accesso gratuito previo appuntamento, saranno gestiti da operatrici esperte di Cambalache e si prefiggono di offrire accoglienza, assistenza e orientamento su pratiche amministrative e legali, servizi pubblici sanitari, educativi, digitali, servizi di trasporto, postali e bancari, presentazione di domande di welfare, sistema di accoglienza, corsi di formazione e molto altro. Il tutto con l’obiettivo di promuovere percorsi di accompagnamento individualizzati nella risposta ai bisogni delle persone straniere, valorizzando le loro competenze; facilitare l’accesso alle informazioni e ai servizi sul territorio, favorendo la costruzione di collaborazioni positive e produttive tra enti pubblici, enti del terzo settore e privati a livello locale.

“Fermento on the road” si completa con l’attivazione di un servizio di mediazione linguistica e culturale per enti pubblici del territorio, per agevolare l’accesso ai servizi e la fruizione degli stessi, facilitando il lavoro di operatori e operatrici.

“Dalle prossime settimane – spiega il Consorzio intercomunale del Novese dei servizi alla Persona – nel territorio dei trenta comuni aderenti al Consorzio intercomunale del Novese dei Servizi alla Persona verranno rafforzati interventi di basilare importanza per la vita sociale quali servizi di ascolto e accompagnamento, gruppi di sostegno per persone vulnerabili, incontri informativi per mamme di alunni stranieri e attività di mediazione linguistica. Un percorso importante che il Consorzio ha fortemente voluto come metodologia di lavoro e di approccio alle tematiche che riguardano i soggetti più fragili del territorio”.

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Per informazioni:

fermento@cambalache.it

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Dopo il coinvolgimento di oltre cento enti sul territorio provinciale tra il 2021 e il 2022, la rete sta attraversando una “fase ponte”, nel corso della quale si sta lavorando sugli ambiti di intervento individuati come prioritari, come indicati dal Blue Print condiviso, per implementare i servizi e le azioni avviate nei mesi passati e strutturare insieme nuove opportunità.

Un confronto utile a fare il punto sullo stato dei lavori e sulle modalità di governance della Comunità, per quel che riguarda sia i team dedicati agli ambiti di intervento, sia le micro reti attivate a livello territoriale e tematico. Come ad esempio il Tavolo permanente dedicato alle famiglie di cittadini
stranieri con minori con disabilità (denominatosi Pre.M.I.Di) e la Rete territoriale stimolata dai servizi
outreach a Novi Ligure, che punta a promuovere una analisi dei bisogni sul territorio in merito al tema della povertà. Ma utile anche per lavorare concretamente insieme.

Qui è possibile consultare un riassunto relativo alla Fase Ponte.

Nel corso dell’incontro del 9 marzo, ancora una volta Ashoka Italia ha condotto e facilitato un momento di confronto sul tema della collaborazione in rete, presentando il modello dell’Agenda CALM, uno strumento che raccoglie e organizza gli elementi a cui dare attenzione, affinché qualsiasi lavoro in rete possa avere successo.

In particolare, CALM è l’acronimo di:

• C: Connecting. Connessione: Riguarda la creazione di connessioni e legami di fiducia al di là dei molti confini che ci separano
• A: Aligning. Allineamento: É allinearsi su un intento chiaro e profondomente condiviso per il lavoro insieme
• L: Learning. Apprendimento: Si tratta di comprendere a fondo il Sistema e l’esperienza umana e sociale al suo interno
• M: Making. Fare: Riguarda la costruzione e il testing di soluzioni tangibili e il portarle a scalare.

Attraverso queste 4 lenti è stato poi chiesto ai presenti di riflettere sullo stato attuale della Comunità di pratiche di Fermento. 

Nel frattempo, con l’obiettivo di rafforzare e continuare a sviluppare le reti territoriali nate nell’ambito del programma Territori Inclusivi, la Compagnia di San Paolo ha strutturato un importante percorso di capacity building (con incontri su piattaforma Zoom), a cui sono invitati a partecipare tutti gli enti che compongono la Comunità di Pratiche e Saperi, per una co-progettazione della fase-2 di Fermento.

L'articolo Comunità di Pratiche e Saperi di Fermento al lavoro verso nuove progettualità proviene da APS Cambalache.